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原标题:施行日期,金昌市人民政党令

浏览次数:114 时间:2019-10-11

发文单位:甘肃省兰州市人民政府

发文单位:兰州市人民政府

发布日期:2006-10-12

文  号:兰州市人民政府令[2003]2号

执行日期:2006-10-12

发布日期:2003-4-23

生效日期:1900-1-1

执行日期:2003-6-1

  (2003年4月23日兰州市人民政府令(2003)第2号发布,根据2006年10月12日兰州市人民政府令(2006)第10号《兰州市人民政府关于修改〈兰州市城市规划区黄河河道采砂管理暂行规定〉的决定》修正)

生效日期:1900-1-1

  第一条 为了加强本市城市规划区内黄河河道采砂管理,保障防汛和通航安全,合理开采利用河道砂石资源,根据有关法律、法规之规定,结合本市实际,制定本规定。

  经2003年4月3日市政府第7次常务会议讨论通过,现予公布,自2003年6月1日起施行。

  第二条 本规定适用于本市城市规划区内黄河河道的采砂管理。

  2003年4月23日

  本规定所称城市规划区内黄河河道(以下简称市区黄河河道)是指:黄河新城大桥以东、桑园峡黄河铁路大桥以西的黄河兰州段河道。

 

  第三条 市建设行政主管部门主管市区黄河河道采砂管理工作,负责本规定的组织实施。

  第一条 为了加强本市城市规划区内黄河河道采砂管理,保障防汛和通航安全,合理开采利用河道砂石资源,根据有关法律、法规之规定,结合本市实际,制定本办法。

  市交通、国土资源、城管执法、环保等有关行政主管部门,应当在各自法定职责权限范围内,做好市区黄河河道采砂的管理工作;公安部门负责市区黄河河道采砂的治安管理工作,依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为。

  第二条 本办法适用于本市城市规划区内黄河河道的采砂管理。

  市水行政主管部门负责市区黄河河道采砂管理的统一监督工作。

  本办法所称城市规划区内黄河河道(以下简称市区黄河河道)是指:黄河新城大桥以东、桑园峡黄河铁路大桥以西的黄河兰州段河道。

  市区黄河河道沿河各区、县人民政府和有关乡镇人民政府,应当依照各自的职责权限,协同做好本行政区域内黄河河道采砂管理的相关工作。

  第三条 市建设行政主管部门主管市区黄河河道采砂管理工作,负责本规定的组织实施。

  第四条 市区黄河河道砂石资源属国家所有,禁止任何单位或个人用任何非法手段侵占或者破坏。

  市交通、国土资源、环保等有关行政主管部门,应当在各自职责权限范围内,协同做好市区黄河河道采砂的管理工作;公安部门负责市区黄河河道采砂的治安管理工作,依法打击河道采砂活动中的犯罪行为。

  采砂管理应当遵循有利于防汛排洪、航道疏浚和严格控制、有偿使用、有序开采、保护环境的原则。

  市水行政主管部门负责市区黄河河道采砂管理的统一监督工作。

  市区黄河河道采砂不得损坏河道基础设施和河床稳定,不得妨碍和影响河道基础设施建设。

  市区黄河河道沿河各区、县人民政府和有关乡镇人民政府,应当依照各自的职责权限,协同做好本行政区域内黄河河道采砂管理的相关工作。

  市区黄河流域所有排洪道内,禁止采砂洗砂。

  第四条 市区黄河河道砂石资源属国家所有,禁止任何单位或个人用任何手段侵占或者破坏。

  第五条 任何单位和个人都有权对市区黄河河道违法采砂行为向市建设、城管执法等行政主管部门进行举报,相关行政主管部门在对举报内容进行核查落实后,应当对举报人予以表彰奖励。

  采砂管理应当遵循有利于防汛排洪、航道疏浚和严格控制、有偿使用、有序开采、保护环境的原则。

  第六条 在市区黄河河道采砂,应当取得采砂权,采砂权应当以公开竞标的方式取得。

  采砂不得损坏河道基础设施,不得妨碍和影响河道基础设施建设。市区黄河流域所有排洪道内,禁止采砂洗砂。

  河道采砂权竞标的具体办法,由市建设行政主管部门会同相关行政主管部门制定,报市人民政府批准后实施。

  第五条 在市区黄河河道采砂,应当取得采砂权,采砂权应当以公开竞标的方式取得;但市区黄河航道疏浚中的采砂作业,可以采取议标的方式,由具备条件的航道疏浚养护专业队伍承担。

  第七条 市建设行政主管部门应当会同交通行政主管部门和国土资源行政主管部门,确定河道采砂标段和该标段内采砂作业的相关事项。

  河道采砂权竞标的具体办法,由市建设行政主管部门会同相关行政主管部门制定,报市人民政府批准后实施。

  河道采砂作业的相关事项应当包括采砂范围、采砂期限、采砂总量、采砂的技术规范和环保要求、弃料处理方式等内容。

  第六条 市建设行政主管部门应当会同交通行政主管部门和国土资源行政主管部门,确定河道采砂标段和该标段内采砂作业的相关事项。

  河道采砂标段及其相关事项,应当向市水行政主管部门备案。

  河道采砂作业的相关事项应当包括采砂范围、采砂期限、采砂总量、采砂的技术规范和环保要求、弃料处理方式等内容。

  第八条 河道采砂权竞标者应当具备下列条件:

  河道采砂标段及其相关事项,应当向市水行政主管部门备案。

  (一)有符合国家技术规范要求并经法定检验和登记的河道采砂作业船舶和采砂设备;

  第七条 河道采砂权竞标者应当具备下列条件:

  (二)有健全的安全作业和财务管理等内部规章制度;

  (一)有符合国家技术规范要求并经法定检验登记的河道采砂作业船舶和采砂设备;

  (三)有相应的专业人员和具备资质的船员;

  (二)有健全的安全作业和财务管理等内部规章制度;

  (四)相关法律、法规、规章规定的其他条件。

  (三)有相应的专业人员和具备资质的船员;

  第九条 对依照本规定取得河道采砂权的采砂经营者,应当依法在市交通、国土资源、环保、水利等行政主管部门办理相关手续后,由市建设行政主管部门办理市区黄河河道采砂批准。

  (四)相关法律、法规、规章规定的其他条件。

  第十条 市区黄河河道的下列范围内,禁止采砂:

  第八条 对依照本规定取得河道采砂权的,相关行政主管部门应当按照下列程序核发相应的许可证书:

  (一)城市饮用水地表水源及地下水源一、二级保护区范围内;

  (一)市建设行政主管部门核发市区黄河河道采砂许可证;

  (二)跨河公路和铁路桥梁、港口、码头、渡口、河道堤坝和自然边坡、水下跨河管道和管线、引黄提灌站等建筑及设施的有效保护范围内;

  (二)涉及航道的,市交通行政主管部门核发水上水下施工作业许可证;

  (三)有可能影响河势稳定或者危及航道、水利工程、防汛排洪工程设施和其他河道基础设施安全的区域。

  (三)市国土资源行政主管部门核发采矿许可证。

  前款所指有效保护范围和安全区域,由市建设行政主管部门会同市水利、交通、城管执法、环保、供水、供气、供电、通信等有关部门和单位,依据有关法律、法规、规章的相关规定,结合本市实际予以划定,报请市人民政府批准后公布执行。

  按照前款规定取得相应许可证书的,方可进行采砂作业。

  第十一条 市区黄河河道柴家峡水电站以东、桑园峡黄河铁路大桥以西的范围内,未经市人民政府批准,不得采砂。

  各相关行政主管部门应当按照谁发证、谁管理的原则,对各自所发证书进行监督管理并承担相应责任。

  前款规定的黄河河道内因河道清淤治理、航道疏浚和滨河道路建设原因确需采砂的,市建设行政主管部门应当会同市交通、国土资源等有关部门提出具体方案,报请市人民政府批准后,按本规定第六条 、第七条 的规定执行。

  第九条 市区黄河河道的下列范围内,禁止采砂:

  第十二条 七、八、九三个月为防汛主汛期。

  (一)城市供水取水口、跨河公路和铁路桥梁、港口、码头、渡口、河道堤坝和自然边坡、水下跨河天然气管道和供电及通信缆线、引黄提灌站等建筑及设施的有效保护范围内;

  防汛主汛期内,河道采砂应当遵守下列规定:

  (二)有可能影响河势稳定或者危及航道、水利工程、防汛排洪工程设施和其他河道基础设施安全的区域。

  (一)禁止使用陆用采砂机械设备在河道采砂;

  前款所指有效保护范围和安全区域,由市建设行政主管部门会同水利、交通、环保、供水、供气、供电、通信、城管等有关部门,依据有关法律、法规、规章的相关规定,结合本市实际予以划定,报请市人民政府批准后公布执行。

  (二)黄河水流量达到3000立方米/秒时,采砂船舶和机械设备停止作业并停泊到市交通行政主管部门和市建设行政主管部门指定的水域。

  第十条 市区黄河河道五号滩以东、天水路北口黄河大桥以西的范围内,未经市人民政府批准,不得采砂。

  防洪期间,采砂船舶和机械设备应当撤离河道。

  前款规定的河道内因河道清淤治理或者航道疏浚等确需采砂的,市建设行政主管部门应当会同市交通等有关部门提出具体方案,报请市人民政府批准后,按本规定第五条、第六条的规定执行。

  第十三条 河道采砂,应当采用符合环保要求的先进船舶、设备和技术;禁止使用污染环境的、落后的和已被淘汰的船舶、设备和技术。

  第十一条 七、八、九三个月为防汛主汛期。

  第十四条 河道采砂,应当遵守下列规定:

  防汛主汛期内,应当遵守下列规定:

  (一)按照批准的范围、期限、限量及技术规范和环保要求进行;

  (一)禁止使用陆用采砂机械设备在河道采砂;

  (二)不得影响通航和航道建设;

  (二)黄河水流量达到3000立方米/秒时,采砂船舶和机械设备停止作业并停泊到市建设行政主管部门和市交通行政主管部门指定的水域。

  (三)不得向河道内倾倒、弃置垃圾、废料、污水和其他废弃物;

  防洪期间,采砂船舶和机械设备应当撤离河道。

  (四)采砂船舶安全管理的有关规定;

  第十二条 河道采砂,应当采用符合环保要求的先进船舶、设备和技术;禁止使用污染环境的、落后的和已被淘汰的船舶、设备和技术。

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